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延寿县人民政府办公室关于印发延寿县2021年农业生产托管服务工作实施方案的通知(延政办发〔2021〕3号)

延寿县人民政府网站

发布日期: 2021- 02- 26


延政办发〔2021〕3号



各乡(镇)人民政府,各有关单位:
经县政府第17届83次常务会议研究同意,现将《延寿县2021年农业生产托管服务工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


                       

延寿县2021年农业生产托管服务工作实施方案



       为落实省、市农业生产托管服务试点会议和《关于印发〈黑龙江省农业生产托管服务整省推进试点方案〉的通知》(黑农厅函〔2020〕1299)《关于印发〈哈尔滨市农业生产托管服务试点实施方案〉的通知》(哈农工组办发〔2021〕1号)精神,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接,我县决定在全县范围内开展农业生产托管工作,探索农业生产托管服务新模式,推进“三农”工作快速发展,特制定本方案。
一、指导思想
      全面理解、准确把握省市关于推进农业生产托管服务试点精神,紧紧围绕目标任务,坚持改革创新、市场主导、服务农民、规范发展、政策扶持的原则,着力提升农业科技、农机化等方面的服务能力,充分发挥农村政策、金融、保险服务的保障作用,大力培育多元社会化服务组织,探索形成一批可复制、可推广的农业生产托管服务模式。力争到2025年,初步建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的新型农业生产托管服务体系,引领小农户和现代农业发展有机衔接,推进全县农业生产实现标准化、规模化、科技化、集约化。
二、工作目标
      2021年全县农业生产托管服务全面铺开,全程托管服务面积达到30万亩;2022年进一步扩大全县农业生产托管服务试点范围,全程托管服务面积达到45万亩;2023年全县农业生产托管模式得到普遍推广,全程托管服务面积达到75万亩;2025年全县农业生产托管体系基本建立,全程托管服务面积达到140万亩。全县通过农业生产托管服务,不断提高农业生产规模化、科技化水平,力争全县规模经营面积占比达到80%以上。
三、推进措施
     (一)开展试点示范创建。2021年,开展争创省级农业生产托管服务示范县,计划托管服务面积达到30万亩,其中延寿镇3.4万亩,六团镇6.2万亩,中和镇1.1万亩,加信镇3.9万亩,安山乡2.2万亩,寿山乡1.6万亩,玉河镇2.6万亩,延河镇2.6万亩,青川乡5.4万亩,太平川1万亩;建设省级试点示范乡镇1个(六团镇),省级示范乡镇托管服务面积要达到3万亩以上;建设市级示范乡镇4个,分别是玉河镇、青川乡、安山乡、寿山乡,每个市级示范乡镇托管服务面积要达到1万亩以上。全县通过创建省、市级示范乡镇,探索可复制、可推广模式,引领全县托管服务深入开展。

      (二)培育多元化服务主体。按照分类指导、优势互补的原则推动多元化主体共同发展,重点支持农村集体经济组织、专业服务公司、服务型农民合作社、供销合作社、专业服务大户等服务主体发展壮大。支持农业企业发挥资金技术优势,通过建设基地和订单方式为农户提供托管服务。支持各类农业公益性服务组织为服务主体提供技术和金融等方面支持。2021年每个乡镇要培育至少5个以上服务主体。
      (三)培养高素质服务队伍。县农业农村部门负责将托管服务内容纳入农民职业培训,各乡镇负责组织农业生产托管服务主体负责人和工作人员参与农民职业培训,不断提高托管服务主体管理水平和工作人员的生产技术水平。鼓励建立托管服务职业农民和职业经理人制度,探索建立服务组织从业人员培训上岗制度。
      (四)推进托管服务规范发展。县农业农村部门要加强农业生产托管服务的管理和指导,制定行业管理规范和服务作业技术标准,建立健全管理机制,规范服务行为,确保服务质量,保护农民利益不受损害。参与农业生产托管服务的服务组织必须符合《服务组织必备条件和要求》的标准,各乡镇要做好《服务组织必备条件和要求》的宣讲工作;遵循服务价格由市场确定原则,引导服务组织建立线下和网上服务超市,明确各作业服务环节及服务价格,加强价格指导,避免恶性竞争。
四、实施步骤
      (一)安排部署阶段(1月1日——1月25日)
      1.召开动员会议(1月1日——1月7日)。落实《关于印发〈黑龙江省农业生产托管服务整省推进试点方案〉的通知》《关于印发〈哈尔滨市农业生产托管服务试点实施方案〉的通知》要求,研究部署全县农业生产托管服务工作,进一步统一思想,凝聚共识,全面推进全县农业生产托管服务工作顺利开展。
      2.组织宣传培训(1月8日——1月25日)。制定《延寿县农业生产托管宣传培训活动月实施方案》,组织农业农村部门人员深入各乡镇,为服务组织、农民群众开展农业生产托管政策问答及宣传、培训工作,让广大农民群众深入了解农业生产托管的好处、鼓励广大农民群众深入参与农业生产托管,认可托管服务。
      (二)制定方案阶段(1月26日——2月5日)
      3.落实政策保障(1月26日——1月31日)。组织农业银行、建设银行、农商银行、村镇银行等县域内金融机构进行对接,为农业生产托管服务提供针对性的金融贷款政策产品支持。积极争取大灾试点县保险项目,进一步发挥保险在农业生产托管中的保障作用,探索“生产托管+农业金融+农业保险”模式。
      4.制定实施方案(2月1日——2月5日)。研究制定《延寿县农业生产托管服务工作实施方案》,并征求各乡镇意见,成立以县政府主要领导为组长的工作领导小组予以推进。修订《延寿县农业生产托管服务组织必备条件和要求》《延寿县农业生产托管服务管理制度》等,明确服务组织参与农业生产托管应具备条件和要求。
      (三)组织实施阶段(2月6日——9月30日)
      5.确认服务组织(2月6日——2月11日)。各乡镇对申请开展农业生产托管的服务组织进行必要的审查和确认后,将符合条件的服务组织报县农村合作经济服务中心纳入名录库(服务组织可通过自身申报、乡镇推荐、县级审核后,公示无异议后,纳入中国农服平台名录库)。各乡镇要结合辖区农业生产托管实际情况,对托管工作任务实行网格化分解,网格化实行“四到”,即到村、到屯、到户、到地块。对各村、屯、户的托管面积、托管各环节任务指标和完成标准进行分类造册,做到责任主体明确,目标任务具体,督导、检查、验收、公示、审计齐全。托管服务组织档案分类造册。
      6.确定服务价格(2月12日——2月20日)。县农村合作经济服务中心按照农户上年度生产成本及生资市场价格变动等情况对生产成本进行测算,确定托管服务价格。
      7.签订服务合同(2月21日——3月10日)。2021年每个服务组织全程托管面积必需达到水田2000亩或旱田3000亩以上,且托管地块必须纳入保险范畴;村集体经济组织开展全程托管面积须达到水田500亩或旱田1000亩以上。纳入名录库并备案的服务组织,在开展服务前要与服务对象签订服务合同,服务合同中要明确托管面积、服务价格、作业标准、托管方式、服务范围、双方权利义务等。
      8.生产托管环节(3月11日——9月30日)。服务组织与农户合同签订后,要按时令开展相关作业服务,要记录生产经营情况(生产记录)。
    (四)总结验收阶段(10月1日——12月30日)
      9.开展检查验收(10月1日——11月15日)。每个环节作业完成后,要由托管农户针对服务质量和作业数量及标准进行现场确认,经托管农户满意后由服务组织填写作业单,托管农户确认签字,同时保存好作业影像资料。整个托管服务结束后,由第三方按环节进行100%验收,验收后并逐户填写验收单,县级抽查10%-15%。
      10.全面总结(11月16日——12月30日)。农业生产托管服务完成后,各乡镇要及时总结农业生产托管工作取得的经验作法和成效,不断探索引领小农户发展现代农业的新途径新路子,推进我县现代农业的发展。
五、政策支持
      (一)加大对农机服务的支持力度。农机装备是开展托管服务的基础条件,市级重点支持各类服务组织整合当地农业机械资源开展全程托管服务,支持农机合作社自行开展托管服务,或与托管服务组织联合开展托管服务。支持服务组织在购买农机及农机更新换代时,享受国家、省、市的相关补贴政策。
      (二)加大对科技服务的支持力度。科技服务是开展托管服务的重要条件,重点支持各类科技服务组织开展托管服务。重点支持农资、农技、植保、农产品供应链企业组织开展托管服务。
      (三)加大托管项目的支持力度。积极争取国家和省市农业生产托管服务专项资金,对示范乡镇进行重点支持,引领、带动社会化服务加快发展。重点支持初始投入大、作业成本高、短期效益不明显、群众积极性不高的关键薄弱环节,以此加快培育托管服务市场,不断提高生产托管对小农户的覆盖面。通过项目示范引领,培育服务市场,壮大服务主体,引领小农户广泛接受社会化服务,建立稳定成熟的服务市场。
      (四)加大对规范运营主体支持力度。要积极开展托管服务组织示范创建活动,加快建立县、乡、村三级服务组织名录库,对于纳入名录管理、服务能力强、服务质量优、运营管理规范的服务主体,给予重点支持。对弄虚作假、质量不达标、农民投诉多的服务主体,列入黑名单,一定时间内取消其承担项目任务的资格。
      (五)加大金融保险服务的支持力度。金融主管部门要加大对托管服务主体的金融支持力度,鼓励银行保险公司创新金融产品。要以方便农民、普惠农民为原则,积极推广“托管快贷”以及免担保、低利率、可持续的普惠金融产品,让服务主体和农民有更多地选择空间。要积极与保险公司对接,进一步完善和扩大政策性保险覆盖面,探索开展产量保险和收入保险等产品,提升各类托管服务主体抵御风险的能力。
      (六)加大入驻服务平台的支持力度。国家正在探索搭建互联网“滴滴农服”平台,组织开发了中国农业社会化服务平台,通过信息化手段实现更大范围内服务供给与需求的线上对接,推动资源整合、共享利用。市级将积极支持我县农机服务、科技服务、专业服务等服务主体入驻平台,开展相关服务。
六、保障措施
      (一)加强组织领导。农业农村局负责全县农业生产托管统筹协调、推动和调研工作,农村合作经济服务中心负责业务指导和政策解答。各乡镇政府是推进农业生产托管工作的责任主体,具体负责对托管服务组织的确认、监管和验收工作,要结合实际,制定切实的工作方案,全力推进农业生产托管服务工作,全面完成农业生产托管服务工作目标任务。要成立工作专班予以推进,选强配齐工作力量,安排专人负责日常工作,加大工作推进力度。
      (二)科学组织实施。要坚持科学规划,分类指导,选择基础条件好、有发展潜力的村屯开展先行先试,通过以点带面、示范引领,积累经验,逐步推开。要建立利益联结机制,充分发挥乡镇和村级作用,确保农户在承包地托管服务中利益不受损害,实现农业节本增效、农民增收。要在县农技推广中心、农机服务中心的指导下实现“三减”(减农药、减化肥、减除草剂)目标,推广新技术,应用新装备,保护黑土地,为保障粮食安全和重要农产品有效供给方面发挥重要作用。
      (三)强化工作督导。农业生产托管服务是省、市、县确定的重点目标任务,为确保工作任务圆满完成,县级将聘请第三方进行验收,并组织相关行业部门组成督导组对乡镇工作目标完成情况进行督查,按照省“一图一表一评价”的工作方式,对乡镇工作进行评价。对托管工作进度快、质量好、托管户满意率达标的乡镇给予政策倾斜和项目支持;对托管任务没有完成的、托管效果不佳的,予以通报批评,并取消补贴资格。
      (四)加大资金投入。各乡镇要把省、市、县相关政策落实到位,要坚持问题导向,聚焦薄弱环节,制定符合本地实际的具体政策,切实加大政策支持力度。为支持各乡镇开展托管服务,县级将对乡镇、村开展托管服务给予工作经费支持。依据各乡镇开展托管服务的数量、规模和质量给予一定的经费支持,经费主要用于托管服务办公、培训、交通、档案、资料管理等科目支出。
      (五)注重宣传引导。各乡镇要准确把握省、市、县政策,切实把政策和要求宣传到位,营造良好舆论环境。要认真总结农业生产托管服务工作典型和模式,利用电视、报刊、网络等媒体,加强宣传报道,引领农业生产托管服务工作深入开展。要加强现场培训,组织人员赴先进地区学习,不断提升基层干部组织和推进托管服务的能力和水平。

附件:1.延寿县农业生产托管服务工作领导小组
           2.延寿县农业生产托管服务组织必备条件和要求
           3.延寿县农业生产托管服务管理制度





附件1

延寿县农业生产托管服务工作领导小组

为加强对全县农业生产托管服务工作的领导,成立延寿县农业生产托管服务工作领导小组,其成员名单如下:
组  长:张洪岐  县委副书记、县政府县长
副组长:何洪千  县政府副县长
成  员:(按姓氏笔画排序)
王  路  县生态环境局局长
卢  明  县农村合作经济服务中心主任
朱延生  县农业农村局局长 
任苗苗  寿山乡人民政府乡长
刘  枫  青川乡人民政府乡长
那宏志  县农业农村局副局长
孙玉文  六团镇人民政府镇长
杜  娟  安山乡人民政府乡长
李  鑫  县农机服务中心主任
李德生  延河镇人民政府镇长
汪玉聪  玉河镇党委副书记
张立伟  县财政局局长
张树臣  县审计局局长
赵志坚  县气象局局长
赵春玲  县农技推广中心主任
高  岩  加信镇人民政府镇长
郭立志  中和镇人民政府镇长
蒋安文  延寿镇人民政府镇长
领导小组下设办公室,办公室设在农村合作经济服务中心。办公室主任由农业农村局局长朱延生担任,副主任由农村合作经济服务中心主任卢明担任。办公室负责协调相关部门及各乡镇解决试点中遇到的困难和问题,确保农业生产托管服务工作顺利进行。办公室下设行政推进组和技术指导组。
(1)行政推进组:
组  长:那宏志   县农业农村局副局长
卢  明   县农村合作经济服务中心主任
组  员:(按姓氏笔画排序)
于艳辉   玉河镇经管站站长
田玉琦   青川乡经管站站长
付洪佳   延河镇经管站站长
曲成龙   加信镇经管站站长
刘冬梅   安山乡经管站站长
        金志强   六团镇经管站站长
郭少春   延寿镇经管站站长
熊光来   中和镇经管站站长
魏旭雷   寿山乡经管站站长
(2)技术指导组:
组  长:(按姓氏笔画排序)
李  鑫   县农机服务中心主任
赵春玲   县农业技术推广中心主任









附件2

延寿县农业生产托管服务组织必备条件和要求

一、服务组织的条件
(一)2021年可以申报农业生产托管服务的主体包括:从事项目实施区粮食等作物生产性服务的专业服务公司、供销合作社、农村集体经济组织、农民合作社、涉农企业和家庭农场等经营主体。
(二)申请托管服务的服务主体一定是规范的、正常运营的,要辐射带动能力强,并拥有与计划服务面积相匹配的农机具和农业技术人员。要证照齐全,有固定的办公场所,财务管理规范,有相关规章、制度、章程,有年度检验报告,无不良记录。
(三)托管品种主要以水稻、玉米、大豆为主,选择的种子必须符合国家规定。
(四)在托管服务对象中,小农户户数占比必须超过60%。不允许垒大户、自我服务、相互服务。在项目实施区,贫困户必须达到应托尽托。
(五)纳入组织名录备案。符合条件且有意愿开展农业生产托管的服务组织要纳入名录库。纳入名录库的服务组织应具备以下条件:一是应有一定的社会化服务经验;二是拥有与其服务内容、服务能力相匹配的专业农业机械和设备以及其他能力;三是在农民群众中享有良好的信誉,其所提供的服务在质量和价格方面受到服务对象的认可和好评;四是能够接受社会化服务行业管理部门的监管。服务组织可根据公布的方案通过自身申报、乡镇推荐、县级审核、公示无异议后,纳入中国农服平台名录库。纳入名录库并备案的服务组织,在开展服务前要与服务对象签订服务合同,服务合同要明确服务内容、时间、质量、双方的责任和义务等。
(六)服务组织托管规模。一个服务组织托管面积必须达到水田2000亩以上、旱田3000亩以上,并且要集中连片(这里说的集中连片,不是说一片地3000亩,可以是几片地,只要能相对集中连片,便于机械作业就可以);村集体经济组织开展全程托管面积须达到水田500亩或旱田1000亩以上。鼓励秸秆综合利用。托管的土地必须是村集体所有和国家所有归村集体使用的土地,泄洪区内的土地必须是在册的农户承包田,私自开荒和非法占有的土地不得计算在托管面积之内。
(七)为确保托管服务质量和粮食产量,托管服务组织须提供风险担保。村集体股份经济合作社开展托管服务,要以董事会、监事会全体成员工资及补助作为担保,村集体托管服务组织与担保成员签订担保协议,由乡镇农村经管机构审核加盖公章后,报县农村合作经济服务中心备案;其他社会服务组织开展托管服务的必须缴纳每亩20元风险保障金,存入托管专项监管账户,乡镇农村经管机构审核,并将抵押存款收据报县农村合作经济服务中心备案。担保资金一是用于经有关部门验收托管服务质量达不到《延寿县农业生产托管服务农作物标准化生产技术规程》服务标准的;二是用于收获后亩均产量低于合同约定产量差额部分;三是用于托管服务双方因其他事宜引发争议。农业生产托管全部服务结束后,验收合格无争议,全额退还保证金。
(八)农机具。服务组织要有与托管面积相匹配农机具。农机具来源可以是自有、整合、租赁。
(九)财务管理。托管服务组织要单独建立完整的、符合财务管理制度的账目,服务组织所有资金必须纳入帐内管理,严格执行现金管理制度。超1000元以上资金必须转账。
(十)档案管理。托管服务组织要建立规范、完整的托管服务档案。包括托管农户台账(明细表)、托管合同,完善适用并符合实际的各项规章制度(财务管理、托管管理、农机具安全、质量监测、风险防控,档案管理),生产记录,农机手档案,农机具档案(自有提供发票、整合提供合同、租赁提供协议);作业单、验收单及各个环节的影像资料。
二、托管服务组织的确认
服务组织采取乡镇政府推荐的方式进行确认。具体流程是服务组织向当地乡镇政府提交申请,乡镇政府对申请的服务组织在服务能力等方面进行审查,审查通过后以政府文件的形式向县农村合作经济服务中心申报,经审核后,录入托管服务组织名录库。
三、托管流程
(一)宣传发动。推进农业生产托管服务,转变农民观念、让农民认可是关键。已经确认为2021年开展托管服务的服务组织,要在托管服务区进行广泛地宣传发动,要让农户了解托管、知道托管,积极地参加托管。
(二)签订托管合同。开展托管服务的组织,要与托管农户签订托管服务合同,合同中要明确托管面积、服务价格、作业标准、托管方式、服务范围、双方权利义务等。
(三)合理确定服务价格。在托管服务价格的确定上,县农村合作经济服务中心按照农户上年度生产成本及生资市场价格变动等情况对生产成本进行测算,确定托管服务费(指导价格)玉米每亩350元、大豆每亩280元、水稻每亩750元。
(四)检查验收。合同签订后,要按时令开展相关作业服务,要记录生产经营情况(生产记录)。每个环节作业完成后,要由托管农户针对服务质量和作业数量及标准进行现场确认,经托管农户满意后由服务组织填写作业单,托管农户确认签字,同时保存好作业影像资料。具体做到五看,一看服务组织同服务对象签订的服务合同是否真实有效;二看项目实施过程中各生产环节作业记录、影像资料、作业效果评估;三看服务对象满意率是否达到95%以上(含95%);四看服务收费价格标准是否合理;五看服务组织服务面积是否达到水田2000亩或旱田3000亩以上,服务金额真实程度是否合理。整个托管服务结束后,由第三方按环节进行100%验收,并逐户填写验收单,县级抽查10%-15%。
附件3
延寿县农业生产托管服务管理制度

第一章  总则
第一条  为确保延寿县农业生产托管服务健康发展,保证服务质量,保护农民利益,促进托管对象与服务组织互利共赢,实现小农户与现代农业发展有机衔接,结合我县实际,特制定本制度。
第二条  本制度适用于延寿县农业生产托管服务管理工作。
第三条  本制度所提及的服务组织是指从事项目实施区粮食等作物生产性服务的专业服务公司、供销合作社、农村集体经济组织、农民合作社、涉农企业和家庭农场等经营主体,优先对安装机械作业监测传感器或纳入资金监管的服务主体进行补贴。
第四条  县农业行政主管部门负责农业生产托管服务工作的综合指导,县农村合作经济服务中心负责解释本制度及日常管理工作。
第二章  服务流程
第五条  托管双方有托管意向后,应本着“托管自愿、有偿服务、互利共赢”的原则签订托管服务合同。
第六条  县农村合作经济服务中心按照农户上年度生产成本及生资市场价格变动等情况对生产成本进行测算,确定托管服务费(指导价格)玉米每亩350元、大豆每亩280元、水稻每亩750元。
第七条  提倡服务组织整地实行深耕、深松,耕深应打破犁底层,施用基肥。
第八条  服务组织作业须按时令及时开展,合理确定播种期,优选测土配方施肥,作物植保坚持统防统治。
第九条  作物达到成熟期时,服务组织要对作物实施机械化收获,托管农户有需要的应及时在收获前开展产量测算。
第十条  服务组织应保证土地托管服务前后土壤物理性状、化学性状、土壤肥力、土壤环境等基本不变或有所改善,不能擅自种植破坏土壤、给土地造成永久性损害的作物。
第三章  质量监测
第十一条  服务组织作为服务实施主体有义务保证服务质量,乡、村负责对其服务过程进行监管或聘请第三方公司,托管农户对服务过程全程监督。
第十二条  服务组织要按照服务合同要求,按时间保质保量提供耕、种、防、收等相关服务。在每个环节作业服务结束后,由托管对象确认服务数量和标准,填写《农业生产托管服务作业单》,托管农户须在作业单上签字。
第十三条  服务组织选择的种子、化肥、农药等生资产品质量必须符合国家规定,由县农业综合行政执法大队进行抽检监测;作业质量参照《延寿县农业生产托管服务农作物标准化生产技术规程》,由农业技术推广中心负责监督检查。
第四章  风险防控
第十四条  托管服务实施过程中,资金收付须使用专户。村集体经济合作社使用乡镇乡村振兴发展服务中心账户,其他社会服务组织使用银行监管专户,由县农村合作经济服务中心进行监管。
第十五条  为确保托管服务质量和粮食产量,托管服务组织须提供风险担保。村集体股份经济合作社开展托管服务,要以董事会、监事会全体成员工资及补助作为担保,村集体托管服务组织与担保成员签订担保协议,由乡镇农村经管机构审核加盖公章后,报县农村合作经济服务中心备案;其他社会服务组织开展托管服务的必须缴纳每亩20元风险保障金,存入托管专项监管账户,乡镇农村经管机构审核,并将抵押存款收据报县农村合作经济服务中心备案。担保资金一是用于经有关部门验收托管服务质量达不到《延寿县农业生产托管服务农作物标准化生产技术规程》服务标准的;二是用于收获后亩均产量低于合同约定产量差额部分;三是用于托管服务双方因其他事宜引发争议。农业生产托管全部服务结束后,验收合格无争议,全额退还保证金。
第五章  农机及操作
第十六条  农机驾驶、操作人员须接受农机监理部门的安全管理。
第十七条  新购农业机械须及时到农业监理部门办理入户手续;农业机械投入作业前,必须进行检查、保养、紧固、调试,达到良好技术状态,并定期进行检修;不准驾驶、操作安全装置不全或机件失灵的农业机械。
第十八条  严禁随意改装农业机械或改变农业机械结构;严禁把农业机械交给无证人员驾驶、操作;严禁酒后驾驶、操作农业机械。
第十九条  农业机械在进行田间作业或其他作业时,须遵守相关安全规定,须符合农业机械安全技术检验要求。
第六章  投诉处理
第二十条  服务组织须建立健全投诉处理机制,服务组织须提供可靠、便捷的投诉渠道,安排专人进行受理接待,并设置投诉电话。接到投诉后,应及时受理并告知服务对象处理时限,并按时限及时处理。
第二十一条  服务方对托管服务工作提出异议或投诉时,服务组织要按合同规定的程序、方式进行处理,客观原因无法有效处理的,要及时与服务对象进行沟通。
第二十二条  服务组织与托管方协商不一致的,可由当地乡镇人民政府进行调解,调解不成的,可向人民法院进行诉讼。
第二十三条  投诉处理要有记录,须将受理及处理情况归档管理。处理结果要及时反馈给托管方,并采取有效防控措施防止类似事件发生。
第七章  档案管理
第二十四条  服务组织应建立健全土地托管全程档案。
第二十五条  文件档案材料包括:
 1.服务组织托管服务申请表、2.服务组织工作及技术方案、3.服务组织营业执照、4.开户许可证、5.托管合同、6.服务收费凭证、7.服务工作日志、组织培训及宣传纪要、8.服务托管农户确认单、9.服务工作环节照片、10.服务组织补贴资金申请书、11.县级验收报告、12.托管服务补贴资金公示、13.服务费发票、14.有资质的第三方验收报告、15.项目工作总结报告、16.服务组织单独立账。
第二十六条  服务组织应设置专人、专柜管理留存托管服务档案。

信息来源: 延寿县人民政府
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